ФАС запретит врачам общаться с фармкомпаниями
В ответ на требование премьер-министра РФ Владимира Путина "
запретить деятельность так называемых фармпредставителей, работающих в медучреждениях", прозвучавшее 9 октября на совещании "О стратегии развития фармацевтической промышленности" в Зеленограде, Федеральная антимонопольная служба (
ФАС) разработала два законопроекта, жестко регламентирующих взаимоотношения врачей и фармкомпаний, сообщает "
Фармацевтический вестник".
В частности, предложенные
ФАС дополнения к законопроекту "
Об обращении лекарственных средств" и проект федерального закона "
О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ"
запрещают врачам принимать какие-либо подношения от фармкомпаний, а также вводят запрет на посещение фармпредставителями врачей на их рабочих местах.
Законодательная инициатива ФАС впервые в России вводит понятие конфликта интересов, то есть ситуации, когда возникает противоречие между интересами пациента и выгодой врача от сотрудничества с фармкомпанией. Проект закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" обязывает врача при возникновении такого конфликта письменно уведомить об этом главврача. Главврач, в свою очередь, должен конфликт предотвратить – "усилить контроль за сотрудником или добиться того, чтобы последний отказался от сотрудничества с фармкомпанией". Если это не удалось, главврач обязан сообщить об этом в ТУ Росздравнадзора, при котором, согласно законопроекту, будет создана спецкомиссия по урегулированию конфликтов. При этом пациентам должен быть предоставлен доступ к информации о наличии конфликтов интересов у врачей.
Рассмотрение нарушений этого закона предлагается возложить на Росздравнадзор. Как говорится в сообщении, за непредоставление информации о конфликте интересов
врачу грозит
штраф от 20 до 30 тысяч рублей,
руководителю медучреждения –
от 100 до 150 тысяч рублей или дисквалификация
сроком от шести месяцев до года. Руководитель, не принявший мер для предотвращения известного ему конфликта, будет дисквалифицирован на срок до 1 года. Сокрытие информации о конфликте интересов будет стоить
администрации медучреждения от
30 до 50 тысяч рублей.
Законопроект "Об обращении лекарственных средств" запрещает врачам принимать, а фармкомпаниям – предлагать вознаграждения в любой форме (деньги, подарки, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов), если их совокупный размер превышает допустимый Гражданским кодексом для подарков – три тысячи рублей. Все визиты фармпредставителей на рабочие места медработников будут запрещены, как и любые соглашения между ними о распространении лекарств и другие прямые или косвенные взаимные обязательства.
Нарушение этих запретов грозит врачам и главврачам
дисквалификацией сроком от года до двух лет и штрафами, а фармкомпаниям – штрафом в размере от 0,01 до 0,15 процента от суммы выручки, но не менее 300 тысяч рублей.
Обсуждение законопроектов произойдет на заседании Экспертного совета ФАС по развитию конкуренции в социальной сфере и здравоохранении
6 ноября.
источник: medportal.ru/mednovosti/news/2009/10/30/fas/